martes, 17 de agosto de 2010

Estudios previos - Actualización Catastral

Urrao 17 de agosto de 2010
Señor
Milton Bladimir Herrera Machado
Secretario de Planeación y Obras Públicas

Alcaldía Urrao
Ciudad

Asunto: derecho de petición en interés general, solicitud de información, Estudios Previos del Proceso Número SPO – 01 – 2010, actualización catastral

Javier Pereira Monsalve, de la Veeduría Ciudadana Vetoné, identificado como aparece al pie de mi firma, actuando en mi propio nombre, al amparo del artículo 23 de la Constitución Política, con fines de control social y participación ciudadana, basado en los artículos 19 y 22 del Decreto 01 de 1984, 24 de la Ley 57 de 1985 y demás normatividad pertinente, de manera cordial solicito resolver el siguiente cuestionario:

1. Cuáles son “los mandatos de Ley” que ocasionan el contrato del Asunto según el primer párrafo de los Estudios Previos que dice:

“El Municipio de Urrao necesita adelantar los trabajos de actualización catastral urbana y rural y la estructuración de la información para la implementación del sistema de información geográfico catastral en cumplimiento de los mandatos de Ley”.

El Código Catastral de Antioquia, Decreto 088 de 1984, Ordenanza 70 de 1989 dice en el acápite Objeto del Código:

“Corresponde a la División Departamental de Catastro, sistematizar y ordenar todo lo relativo a la formación, actualización y conservación del Catastro de Antioquia y señalar el sistema  de avalúos catastrales”.

El artículo 116 del mismo Código establece:

116.  Como los Municipios a que se refiere este Código, ya tienen formados sus Catastros, deberá ahora la División Departamental de Catastro, proceder a actualizarlos en períodos de cinco en cinco años contados a partir del 1o de enero de 1984, de acuerdo con el Artículo 27 de este mismo estatuto”.

2. ¿Cuál es el programa o subprograma del Plan de Desarrollo donde se considera este proyecto? Después de una revisión minuciosa del Plan de Desarrollo no lo encuentro.

El segundo párrafo de los estudios previos dice:

“Este proyecto es una de las fuentes de información eficiente y actualizada para el ordenamiento territorial y planificación de otros proyectos y es una de las herramientas mas (sic) importantes para dar cumplimiento al Plan de Desarrollo propuesto para la actual vigencia.

3. De existir el Proyecto en el Plan de Desarrollo sírvase expedirme copia autenticada del Plan de Acción correspondiente, y de lo pertinente del Plan de Desarrollo.

4. ¿Cuáles son los beneficios fiscales que se derivarían para el Municipio con la ejecución de este Proyecto?

En los Estudios Previos no encuentro mención alguna de los análisis costo-beneficio.

El tercer párrafo de los Estudios Previos dice:

“Con la elaboración de estos estudios se obtiene información segura y confiable que sirve de soporte para fijar el impuesto predial y por lo tanto desarrollar las actividades fiscales y económicas del Municipio”.

5. ¿Cuáles son las “especificaciones técnicas establecidas por la Dirección de Sistemas de Información y Catastro del Departamento de Antioquia”?

6. ¿Por qué no se consignan estas “especificaciones técnicas” en los pliegos de condiciones?

Bajo el título Especificaciones técnicas para la ejecución del contrato, de los estudios previos dice:

“Para los estudios se deberá considerar la ejecución de todas las actividades, evaluaciones y análisis, que permitan obtener un proyecto ajustado a los parámetros y especificaciones mínimas requeridas, las cuales garanticen la calidad, funcionabilidad y operatividad de la Actualización Catastral urbana y rural.

En todo caso las especificaciones técnicas son las establecidas por la Dirección de Sistemas de Información y Catastro del Departamento de Antioquia”.

Direcciones para comunicaciones o notificaciones:

Para copias electrónicas: veeduriaurrao@yahoo.es
Para copias físicas autenticadas: Calle xx nº xx-xx, teléfono 8502194

Atentamente,     Javier Pereira Monsalve     C. de C. 8314329

Copias a Personería, Procuraduría, Contraloría, Minhacienda, Idea, Planeación Departamental

Actualización Catastral - Avisos de prensa


Urrao 17 de agosto de 2010

Señor
Milton Bladimir Herrera Machado
Secretario de Planeación y Obras Públicas
Alcaldía Urrao
Ciudad

Asunto: derecho de petición en interés general, solicitud de información, Estudios Previos del Proceso Número SPO – 01 – 2010, actualización catastral

Javier Pereira Monsalve, de la Veeduría Ciudadana Vetoné, identificado como aparece al pie de mi firma, actuando en mi propio nombre, al amparo del artículo 23 de la Constitución Política, basado en los artículos 19 y 22 del Decreto 01 de 1984, 15 y 24 de la Ley 57 de 1985, el numeral 6 del artículo 24, y el numeral 3 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, y demás normatividad pertinente, de manera cordial solicito copia electrónica y copia física autenticada, con firma autógrafa en cada una de las hojas, de los avisos de prensa publicados antes de la apertura de la licitación enunciada en  Asunto con indicación de la fecha, página, y diario de amplia circulación en este municipio (el único diario con estas características en el municipio de Urrao es el diario El Colombiano).

El numeral 6 del artículo 24 de la Ley 80 de 1993 dispone:

Articulo 24. Del principio de transparencia. En virtud de este principio:
6o. En los avisos de publicación de apertura de la licitación o concurso y en los pliegos de condiciones o términos de referencia, se señalaran las reglas de adjudicación del contrato.

El numeral 3 de la Ley 80 de 1993 dice:

Articulo 30. De la estructura de los procedimientos de seleccion. La licitación o concurso se efectuará conforme a las siguientes reglas:
3o. Dentro de los diez (10) a veinte (20) días calendario anteriores a la apertura de la licitación o concurso se publicaran hasta tres (3) avisos con intervalos entre dos (2) y cinco (5) días calendario, según lo exija la naturaleza, objeto y cuantía del contrato, en diarios de amplia circulación en el territorio de jurisdicción de la entidad o, a falta de estos, en otros medios de comunicación social que posean la misma difusión.

Dirección para comunicaciones o notificaciones:

Para copias electrónicas: veeduriaurrao@yahoo.es
Para copias físicas: Calle xx Nª xx-xx, Urrao – Antioquia. Teléfono 8502194

Anticipo mis agradecimientos por la oportuna resolución de esta solicitud.

Atentamente, Javier Pereira Monsalve C. de C. 8314329

Copia a Personero Urrao, Procurador Provincial Santa Fe de Antioquia, Gerente Idea, Contralor General de Antioquia, Catastro Departamental, Planeación Departamental Antioquia